各市､縣（市､區）人民政府﹐省政府直屬各單位﹕

    省老齡工作委員會關于《2006─2007年為老年人辦實事的意見》已經省政府同意﹐現轉發給你們﹐請結合實際﹐認真貫徹落實。

    二○○六年五月二十四日

    （此件公開發布）

    自2001年開展為老年人辦實事活動以來﹐各地､各有關部門做了大量卓有成效工作﹐圓滿完成了“十五”期間為老年人辦好18件實事的目標任務﹐得到了廣大老年人的歡迎和社會各界的廣泛好評。為進一步促進我省老齡事業和經濟社會協調發展﹐大力推動全社會關心支持老齡事業﹐多為老年人辦好實事﹐經省老齡工作委員會第五次全體會議研究議定﹐2006─2007年繼續為老年人辦10件實事。為確保各項實事的有效落實﹐現就責任部門和工作要求提出如下意見﹕

    一､辦實事項目和責任部門

    （一）進一步擴大養老保險覆蓋面﹐城鎮企事業基本養老保險參保人數突破1000萬人﹐逐步做實個人賬戶﹐改革養老金計發辦法﹐確保離退休職工按時､足額領到養老金﹐並適時提高養老金標准。按照即征即保的要求﹐將新增被征地老年農民全部納入保障范圍﹐積極推進多種形式的農村養老保障制度建設。

    責任部門﹕省勞動保障廳。

    （二）全面實施以農村公共衛生服務體系建設､新型農村合作醫療為主要內容的“農民健康工程”。進一步擴大城鄉醫療救助范圍﹐完善救助方式﹐提高救助標准。有條件的地區﹐經新型農村合作醫療或城鎮基本醫療保險報銷後﹐對困難老年人實行“零門檻”的即時救助。

    責任部門﹕省衛生廳､省民政廳。

    （三）健全廉租住房制度﹐探索建立農村低保家庭住房救助辦法﹐符合條件的老年人優先享受上述規定和辦法。

    責任部門﹕省建設廳､省民政廳。

    （四）加快發展養老服務業﹐構建以居家養老為基礎﹐以社區服務為依托﹐以機構養老為補充的老年人生活照料體系。通過政府購買服務的方式﹐對經濟困難､日常生活難以自理的高齡､獨居､殘疾老人給予適當補貼。養老服務機構床位數年平均增長10％。

    責任部門﹕省民政廳､省老齡辦。

    （五）建設浙江老年關懷醫院二期工程。

    責任部門﹕省衛生廳､省財政廳､省老齡辦。

    （六）實施患白內障的農村五保和城鎮“三無”老人白內障復明手術﹐完成城鄉低保家庭白內障老人“復明工程”。

    責任部門﹕省民政廳。

    （七）進一步落實體育強縣､強鎮創評中有關老年體育的考核指標。在全省范圍內啟動千鎮萬村體育健身活動﹐建設4000個小康體育村﹐其中扶持貧困村200個。繼續在社區､鎮鄉中開展全民健身路徑建設工程﹐開展體育“三下鄉”工作﹐2006年確定10個縣進行社會體育指導員培訓和國民體質監測活動。

    責任部門﹕省體育局。

    （八）全面實行農村部分計劃生育家庭養老扶助獎勵制度。

    責任部門﹕省人口計生委。

    （九）把農村老年文化活動場所建設列入新農村建設的重要內容﹐在繼續扶持欠發達縣（市､區）老年活動中心建設的同時﹐扶持農村基層老年文體活動場地設施建設。繼續實施“社區老年福利服務星光計劃”﹐逐步實現從城鎮向農村的拓展。省財政加大扶持欠發達地區農村老年文化教育設施建設力度。

    責任部門﹕省財政廳､省民政廳､省老齡辦。

    （十）完善市､縣（市､區）二級“12348”法律服務專線﹐在各村（居）和老年活動室設立標有“尋求法律援助﹐請撥12348”的指示牌﹔制作法律援助服務指南﹐對行動不便的老年人提供上門服務。

    責任部門﹕省司法廳。

    二､工作要求

    為老年人辦實事﹐是實踐“三個代表”重要思想﹐落實科學發展觀的實際行動﹐是構建社會主義和諧社會的重要內容。各級政府要繼續加強對老齡工作的領導和協調﹐督促有關部門落實好為老年人辦實事的項目。要積極鼓勵和引導社會力量參與發展養老服務業。省級各有關部門要按照各自分工﹐明確職責﹐細化目標﹐並把目標任務分解落實到相關責任人﹐確保辦實事工作順利進行。各地､各有關部門要把為老年人辦實事納入目標管理考評體系﹐建立考評激勵機制﹐實行制度化､規范化管理。省老齡辦要加強與有關部門的聯系協調﹐定期開展督促檢查﹐確保10件實事如期完成。