《中華人民共和國勞動法》第九十一條一款所指“克扣”或者“無故拖欠”勞動者工資﹐有其法定標准和特定的含義。所謂“克扣”系指用人單位無正當理由扣減勞動者應得工資（即在勞動者已提供正常勞動的前提下﹐用人單位按勞動合同規定的標准應當支付給勞動者的全部勞動報酬）。所謂“無故拖欠”是指用人單位無正當理由超過規定付薪時間未支付勞動者工資。依據原勞動部《對〈工資支付暫行規定〉有關問題的補充規定》（勞部發〔1995〕226號）﹐“克扣”勞動者的工資不包括以下減發工資的情況﹕（1）國家法律､法規中有明確規定的﹔（2）依法簽訂的勞動合同中有明確規定的﹔（3）用人單位依法制定並經職代會批准的廠規廠紀中有明確規定的﹔（4）企業工資總額與經濟效益相聯系﹐經濟效益下浮時﹐工資必須下浮的（但支付給勞動者工資不得低于當地最低工資標准）﹔（5）因勞動者請事假等相應減發工資等。“無故拖欠”勞動者工資不包括﹕（1）用人單位遇到非人力能所抗拒的自然災害､戰爭等原因﹐無法按時支付工資﹔（2）用人單位確因生產經營困難､資金周轉受到影響﹐在征得本單位工會同意後﹐可暫時過期支付勞動者工資﹐延期時間的最長限制可由各省､自治區､直轄市勞動保障行政部門根據各地情況確定。其他情況下拖欠工資均為無故拖欠。