我國現階段勞動力供過于求的矛盾十分突出﹐就業崗位嚴重短缺。新生勞動力數量大﹐一部分原有的職工還要分流下崗再就業﹐再按傳統的就業安排的辦法顯然無法承受龐大的就業壓力。因此﹐解決我國日益嚴重的就業問題﹐必須適應新形式﹐採取積極措施﹐通過拓寬就業渠道﹐促進就業。 　　第一﹐積極調整和完善所有制結構﹐促進拓寬就業渠道。從整體上搞活國有､集體企業﹐進一步增強公有制經濟安置就業的能力﹐是安置一部分勞動力的重要渠道。同時﹐積極鼓勵､引導個體､私營等非公有制經濟的健康發展﹐以滿足人們多樣化的需要﹐也是拓寬就業領域的重要渠道。 　　第二﹐積極調整產業結構﹐大力發展第三產業吸納勞動力就業。從我國就業結構變化的趨勢看﹐第一產業就業份額和就業人數持續下降﹐第二､第三產業就業構成逐年增加﹐尤其是第三產業增速較快。第三產業包括的行業多﹐涉及的領域廣﹐勞動密集型､資金密集型､技術密集型並存。發展第三產業﹐可以創造大量的各種類型的就業崗位﹐滿足不同層次的就業需求。要加大產業結構的調整力度﹐深化企業改革﹐推動第三產業中勞動密集型行業的發展﹐是今後一個時期增加就業的主要領域。 　　第三﹐積極培植有發展潛力和能廣泛增加就業的產業﹐如房地產業､農產品深加工業､新型食品業､飼料加工業､旅游業､高科技業､社會中介服務業､文化產業等﹐特別是那些與人們生活相關的產業和領域﹐如服裝業､社區服務､物業管理､家政服務等。這些領域投資少､見效快､就業潛力大﹐尤其應該提倡和支持。這些產業﹐一是大都具有廣泛的連帶性﹐一個產業的發展﹐可以帶動一系列相關產業的發展﹔二是能夠滿足人們多方面的要求﹐提高人們的生活質量﹔三是可以廣泛地安置就業﹐滿足不同層次不同形式的就業需求。 　　第四﹐提倡靈活多樣的就業形式﹐譬如全日制工､季節工､短期工､臨時工､計時工､計件工､輪換工以及彈性工作制等。這些靈活的工作形式﹐可以滿足社會上多樣的用工需求﹐同時可以使人們靈活地實現就業。這種靈活多樣的就業形式﹐有利于充分挖掘潛在的就業崗位﹐有利于增加就業機會。提倡這種就業形式﹐有兩個方面尤其重要﹕一是要引導人們轉變就業觀念﹐只要社會上有需求﹐只要能為社會創造財富﹐只要能通過勞動取得收入﹐就是一種合法的就業形式﹐不要僅僅把固定工視為就業﹔二是要盡快建立健全社會保障體系﹐解除以不同形式就業的勞動者的後顧之懮。