过去一年，全市实现生产总值264．6亿元，比上年增长14．9％，其中一、二、三产业增加值分别增长2．4％、20．8％、14．2％；全社会固定资产投资175．7亿元，增长22．6％；财政总收入26．3亿元，其中地方财政收入16．2亿元，可比分别增长19．6％和18．4％；全社会消费品零售总额118．7亿元，增长13．1％；城镇居民人均可支配收入11892元，农村居民人均纯收入3321元，扣除物价因素，实际分别增长6．8％和5．8％；新增城镇就业1．05万人，年末城镇登记失业率4．5％；人口自然增长率6．39‰。

市区实现生产总值65．4亿元，比上年增长15．1％，其中一、二、三产业增加值分别增长3％、18．7％、15．4％；全社会固定资产投资48．9亿元，增长11．8％；财政总收入7．8亿元，其中地方财政收入5．1亿元，可比分别增长8．5％和5．9％；全社会消费品零售总额39亿元，增长13．2％；城镇居民人均可支配收入13410元，农村居民人均纯收入4247元，扣除物价因素，实际分别增长9％和6．9％；新增城镇就业2000人，年末城镇登记失业率5％；人口自然增长率6．23‰。

贯彻中央宏观调控政策取得明显成效。努力搞好粮食生产。积极稳妥地做好固定资产项目清理。深入开展土地市场秩序治理整顿。实现粮食播种面积173．3万亩，总产量55．4万吨，均比上年增长15．1％。清理在建和拟建项目447项，除4个项目予以停建、缓建或限期整改外，其余项目均符合国家法律和政策规定。查处违法占地案件907宗，计16．96万平方米。同时，针对经济形势发生的新变化，千方百计缓解土地、资金、能源等要素制约。加快土地整理，盘活土地存量，完成供地1．24万亩。拓展融资渠道，推进金融创新，引进异地信贷和开展票据贴现取得明显成效，实际新增贷款44亿元，贷款增幅高于存款增幅2．2个百分点。完善供用电管理，加强对小水电的调配，全社会用电量和工业用电量分别比上年增长21．8％和27．2％。

促进产业发展有了进一步加强。合力兴工，开放推动，工业经济增长呈现比较好的势头。实现工业总产值343．6亿元，比上年增长24．6％。新增规模以上工业企业140家，规模以上工业企业产值增长40％。开发区建设明显加快，完成开发面积4．12平方公里，投资40．2亿元，开发区规模以上工业企业产值已占到全市工业产值的47．1％。其中丽水经济开发区水阁工业区块完成开发面积3平方公里，实现规模以上工业企业产值13．95亿元。大力发展优势特色农业，农业生产组织化程度和经营水平继续提升，新增年销售收入1000万元以上农业龙头企业33家，新发展各类农民专业合作组织50家。积极发展旅游、商贸等服务产业，着手调整了东西岩景区管理体制，仙都、凤阳山、箬寮等一批景点景区设施建设又有了新进展，全年共接待境内外游客320．7万人次，实现旅游收入18．6亿元，分别比上年增长30．9％和33．9％。商贸网点建设有了加强。邮电通信等行业进一步发展。

深化改革扩大开放取得积极进展。完善农村税费改革，减轻农民农业税负担2500万元，农民人均税费负担由上年的18．2元下降到5．1元。基本完成了二轮土地承包完善工作。深化企业改革，培育各类市场主体，全年完成国有和城镇集体企业改制23家，累计改制面已达94．7％，职工身份转换面已达91．3％，民营企业工业产值在全市规模以上工业企业产值中所占比重已达91．6％。凯恩特种材料股份有限公司成功上市，为丽水企业加快改革和发展走出了一条新路子。农村信用社改革基本完成。成功承办了全省“山海协作工程”系列活动和全省百强民营企业亲近丽水等活动，增强招商的选择性和针对性，实际利用市外内资33亿元，外资2051万美元。适应出口退税政策的变化，引导企业调整出口产品结构和出口方式，改善进口工作，完成进出口总额4．13亿美元，其中出口3．73亿美元，分别比上年增长39．2％和38．9％。

推进基础设施建设有了新突破。完成重点建设项目投资63．2亿元，超过年度投资计划10．8％。其中，滩坑电站坝址及影响区移民按时搬迁，第一水平年移民动迁安置基础性工作全面完成，导流洞、泄洪洞和大坝主体工程顺利开工。

金丽温高速公路青田段完成投资16．7亿元，丽龙、龙丽、台缙高速公路建设平稳推进；完成通乡公路路基改造46．3公里，路面改造536．2公里，通村公路路基改造1237．2公里，路面改造941．8公里。完成城镇市政公用基础设施投入15．4亿元，建成城镇道路40．1公里。推进水电资源开发和电网建设，续建水电装机31．4万千瓦，新开工建设79．9万千瓦，建成投产10．9万千瓦；遂昌、青田、缙云三个220千伏变电所工程建设进展顺利；完成除险加固水库22座。进一步完善市区土地征用、拆迁、安置和二三产业留地政策及工作机制，加大组织协调力度，着力解决土地征用、拆迁、安置等难点问题，有效地促进了城区建设和改造。人民路中段、花园路北段、绕城南路等一批主干道基本建成，内河整治工程、江滨绿化景观带工程建设进一步展开。一手抓建设，一手抓管理，指导各地抓紧修订和编制城市城镇总体规划、城乡一体化规划，市区城乡一体化规划编制已经完成。市区组建了统一的城市管理行政执法机构。加强环境综合整治，努力提高城乡文明程度，市区实现了创建省级文明城市的目标，云和县实现了创建国家级卫生县城目标。“百村示范、千村整治”有效开展，完成省、市级示范村建设26个、环境整治村建设262个，有4个村通过了省级示范村验收。

发展各项社会事业有了新进步。提出了全面加快普及十五年教育的目标任务，调整完善中小学布局，加大教育投入，全市教育总支出达到15．9亿元，其中财政预算内教育支出达到9．1亿元，同比分别增长22．9％和18．9％。丽水特殊教育学校、缙云实验中学等一批新学校相继建成，市区天宁中学和青田船寮中学等一批学校完成改扩建工程。幼儿学前三年入园率和初升高比例分别从去年的78．4％和75．7％提高到80．5％和82．7％，职业教育得到进一步加强。丽水师专升格为丽水学院。鼓励科技创新，积极推进产学研结合，签订科技合作项目168个。推进文化、卫生、体育等事业发展，社区文化、广场文化和全民健身等群众性文体活动日趋活跃，成功举办了首届中国·丽水国际摄影文化节等重大节庆活动，承办了全国老年气排球比赛等体育活动。加快公共卫生应急反应机制和农村公共卫生网络建设，市中心医院晋升为三级甲等综合性医院。启动生态市建设，加强生态保护和环境污染整治，完成了市区污水收集系统一期、水阁工业区排污管网及压力泵站等一批环保建设工程，全市被授予国家生态示范区称号。以庆祝景宁畲族自治县建县20周年为契机，进一步促进了民族工作。国防动员、民兵预备役和人防工作有了新的加强，妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障，计生、统计、物价、宗教、外事、侨台、档案、气象、地方志等工作取得了新进展。

完善就业和社会保障等工作有了进一步加强。筹集再就业专项资金793万元，完成城镇下岗失业人员再就业培训3927人，实现城镇下岗失业人员再就业5115人；培训劳动力23．4万人，实现市外劳务输出3．2万人。扩大社会保障覆盖面，纳入企业养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险和城乡最低生活保障的人数分别达到10．7万、15．9万、11．5万和4．7万人，被征地农民参保人数达到4123人。充分利用闲置资产改扩建、兴办敬老院43所，城镇“三无”和农村五保人员集中供养率达到68．6％。推广遂昌、青田试点经验，全面部署开展新型农村合作医疗工作。尝试建立多层次城镇住房保障体系，市区建成经济适用房和拆迁安置房16．3万平方米，市区和龙泉市开始建立廉租房制度。总结推广云和“五个一”经验，对农村寄宿制学校家庭困难学生，逐步推行免费“营养餐”，还要求各地面向农村寄宿制学校学生建立“周末班车”制度。继续实施“欠发达乡镇奔小康”工程，建设扶贫小区51个，实现异地脱贫23528人，改善和解决了9．5万人的饮水困难。市区和云和县新建立了慈善总会。原定的市区十件实事已基本完成。

维护社会稳定工作得到进一步强化。在政治、经济、文化和社会的各个领域，全面开展“平安丽水”建设。建立了覆盖城乡社会的“平安丽水”工作机制。制定和完善了30个公共突发事件应急预案。注重理顺社会情绪，化解社会矛盾，做好来信来访工作，着力从政策层面上研究解决一些利益纠纷和实际问题。征地、拆迁、安置和企业改制等工作进一步规范，工程建设欠款、农民工工资欠发等行为得到比较好的纠正，市区大众街拆迁、“残疾车”营运等一批长期积累的难点问题正在逐步得到解决。层层落实安全生产责任制，强化安全生产监督检查，认真排查事故隐患，安全生产事故高发势头得到初步遏制。加强食品、药品的安全监管，整顿和规范市场秩序工作不断深入。切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，有效维护了城乡社会的稳定和安全。

抓好政府自身建设力度不断加大。提出了建设让人民满意政府的目标，要求全体政府工作人员必须以人为本、求真务实、依法行政、干净干事。坚持依法向市人大及其常委会报告工作，及时向市政协通报情况，自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督。办结人大代表建议190件，政协委员提案333件。密切与民主党派及工商联的沟通联系，多形式听取意见建议。加快决策的科学化、民主化步伐，坚持重大决策事先以多种形式听取各方面意见，特别是与大多数群众利益密切相关的事，直接向社会公示，听取人民群众意见。全面贯彻实施《行政许可法》，对各类审批、核准等项目逐项进行清理，依法取消了165项行政许可项目。坚持反腐倡廉，严格监察、审计等监督制度，加强对土地“招拍挂”和工程招投标的管理。积极推进机关效能建设，完善行政审批中心功能，坚决制止和查处各种乱收费、吃拿卡要、办事不公等行为，进一步推动了政府办事效率和服务质量的提高。