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章猛进在全省政府系统政务信息工作会议上的讲话

来源:浙江省政府办公厅

2004-4-19

 

    信息工作是一项十分重要的工作,信息工作搞得好,对领导及时了解情况,及时研究解决问题,起到十分重要的作用。而如果信息迟缓,信息失误,则会带来不堪设想的后果。所以,应该把信息工作作为各级政府、各个部门的重要工作摆上议事日程。从我省政府系统信息工作来看,各级都比较重视,工作也做得很好,为省领导决策提供了许多有价值的信息,使省领导能够准确、及时、有效地研究工作,做出决策。这几年,各位省长在信息刊物上的批示,每年都在500条以上,占批示总数的1/4左右。同时,我省信息上报工作近几年都得到国务院办公厅的表彰,而且已经连续两年全国第一,这很不容易。国务院办公厅秘书局对浙江的信息工作也十分关注,每年省里开会,他们都派人参加。今天,又派杨处长到会指导,说明上级对我们非常关心。省政府信息工作能取得这样的成绩,是和各部门、各地区的共同努力和辛勤劳动分不开的。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感谢!下面,我谈两点看法,供大家参考。
  第一,各级领导要重视信息工作。信息工作十分重要,说白一点就是为领导提供信息情报,是直接为领导服务的工作,如果领导不重视、不需要信息服务,或者不闻不问,这个工作是做不好的。当前,各级领导对信息工作的重视程度普遍有所提高,但据反映,还有一些不够重视,省级有些单位上报信息次数就比较少,这次会议后,大家要进一步统一认识。我们所处的是一个信息社会,可以说,整个社会正是通过信息联结在一起的,我们政府如果信息不灵,就不能了解社会,就不能去管理社会,就不能协调各方面的各种关系。譬如说,前段时间,新昌、嵊州出现了黄色演艺厅,《焦点访谈》放出来了,大家都知道了。而这个信息此前我们一点也不知道,直到《焦点访谈》播出之后才知道。于是连夜开会,出动了不少警察去查,问题是制止了,但是影响太大了。人家都说浙江应该是文化底蕴很深的地方,这种“艳舞文化”怎么也出来了?可见社会管理还存在许多问题。如果我们的信息报得及时,省里、市里、县里就能及时处理好这个问题,不会让它蔓延到这种地步。又如,前两天有一条信息,说温州火车站粮食积压,如果再不及时处理的话,粮食就会因为阴天多雨而受到影响,我马上打电话一查,结果这是半个多月前的信息,已经处理掉了。这就是信息不灵。我这儿举的都是小的例子,大的事情更加不用说了。所以我说对于信息,领导们非常关注,也非常重视。又如《焦点访谈》最近连续播出了浙江玉环劣质高压锅圈、丽水的“地条钢”新闻,像这种问题如果我们自己能够通过信息及时了解,及时解决,不是更好么?但是我们有些地方、有些领导,非要等《焦点访谈》放了以后,才去研究,才去解决,工作非常被动。所以我认为,信息工作和防汛、火警一样,也是责任重于泰山。不要以为信息工作很简单,信息要达到既及时又准确的程度,不是一件容易的事,有许多工作要做,许多网络要建立起来。各级领导务必要高度重视信息工作,把信息工作视为政府生命攸关的工作,牢记责任重于泰山。各级政府,尤其是作为政府系统神经中枢的办公室(厅)系统,务必要一丝不苟地做好信息工作,半点都马虎不得。
  第二,认真做好上报信息工作。向省政府汇报工作、反映情况,这是各地、各部门的职责所在。省内发生事情及时向中央汇报,不能延误,不管发生什么事,都要上报。中央要了解各地情况,各地各部门就要做好信息上报工作,这是职责。传统的做法是通过公文汇报工作或者直接汇报,但现在,我们有情况要及时通过信息渠道反映,特别是重大的情况,一定要及时反映,以便能够及早采取措施。当前社会上的情况很多,关系相当复杂,所以信息一定要反映得早、反映得及时。今年全国“两会”期间,我们信息工作做得最好、最理想,各地各部门一发现情况就上报信息,我们马上采取措施,做好工作,确保了浙江在全国“两会”期间没有发生重大进京上访事件。去年则不行,因为信息不灵、情况不了解,温州泰顺62个矽肺病人跑到天安门广场上访,对“两会”造成了不好的影响。以后就要像今年一样,及时报告情况,及时采取措施,及时做好工作,及时把问题解决在萌芽状态。
  政务信息是向省政府汇报工作、反映情况的重要渠道,而且通过信息渠道反映情况,比较及时,也方便、简捷。信息反映上来,当天省领导都能及时看到,因为领导非常关注信息,一个是省委的《紧急信息》,一个是省政府的《值班信息快报》,我们都及时看,及时处理。有时候来不及了,信息处就用电话告诉秘书和领导。所以你们及时提供信息,领导就能及时了解,及时决策。这里要解决两个误区:一个是向领导反映信息,怕领导不知道,报上来一次、两次,领导没有批示,就认为领导没有重视,算了下次不报了。这就不对了,这说明有的时候你反映的情况很普通,或者情况领导已经了解了,那就不批示了,并不是领导没有看到。第二个误区是,个别地方上报信息,喜欢出奇,情况也不了解清楚就先上报了,信息报上去后,很多领导都批示了,结果一查,发现信息不对。比如说,我们有一个市,向北京上报了浙江某个地方出现了抢购粮食现象的信息,这是个很敏感的问题,国务院领导一下子批示下来了,而且电话也打下来了。结果一了解,是一个小超市的老板,不知道社会上粮食已经涨价了,他的超市的袋装米价格还没有变,因为便宜嘛,就有二十几个老百姓到他这个地方排队购买,把仓库里的粮食都买去了,也就是几百斤大米。这个信息员很敏感,马上把这个信息上报是对的,但他没有去考察了解,这个信息是否准确,是否带有普遍性,这方面做得不够,应该再深入一步,弄清楚情况,作出正确判断。这很重要,特别是重大信息,如水利、气象、火警等信息,一定要摸清情况。搞信息工作,不是一般的上情下达,下情上报,一定要学会研究、分析、判断。作为信息工作者,头脑要非常清楚,善于分析社会,善于分析各种动向,善于捕捉各种现象,善于分析研究。所以在座的各位领导,要加强这方面的领导,做好这方面工作,认真研究信息上报的各个环节。我曾批示,当前政府部门两件事情必须抓好,一是信息,二是法制。信息工作一定要抓好,否则省长们、秘书长们、主任们耳朵不灵,眼睛不亮。二是依法办事、依法行政很重要。这两件事办不好,政府要驾驭当前经济和社会发展的新形势,那是不可能的。所以我建议秘书长们对信息处和法制办这两个部门的人员一定要挑选好,真正的人才要放到这里。现在领导比较重视会写文章的,善于协调的人才,但我认为当前信息和法制这两方面的人才是极为重要的。大家要以对党、对国家、对人民高度负责的态度,抓好信息工作,强化紧急信息的报送工作,为领导当好参谋。