一、去年以来全省统计工作成绩显著，在服务和促进经济社会发展方面发挥了重要作用（略）
　　二、准确把握统计工作面临的形势和任务，提高加强和改进统计工作的责任感、紧迫感
　　统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，是宏观调控和监测体系的重要组成部分，统计成果是认识国情、省情，制定政策和实施“十一五”规划的重要依据。在全面建设小康社会的进程中，统计部门肩负着重大的历史使命。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的历史紧迫感，准确把握统计工作面临的形势和任务，抢抓机遇，应对挑战。
　　（一）统计工作越来越受到重视。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享，提高宏观调控水平”，这是我国第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系。近年来，温家宝总理反复指出，要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，充实统计力量；要严格执行统计法，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据质量；要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也十分重视统计工作，一直把统计作为实施“十五”、“十一五”规划和一系列决策部署的重要依据和手段。去年，省政府专门出台了《关于进一步加强统计工作的意见》，习近平书记、吕祖善省长多次听取了省统计局的工作汇报，吕祖善省长在全省经济工作会议上还专门就改进和完善统计方法制度作了强调。
　　（二）统计工作的社会环境越来越好。科学发展观和正确政绩观的逐步落实，将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。《统计法》即将修订完善，必然为推动统计改革发展提供强有力的法律保障。广大群众和社会各界对统计改革和发展寄予很大的期望，都很关心、支持统计工作。计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展，可为统计工作提供更先进的手段。
　　（三）统计工作的责任越来越重。中央关于制定“十一五”规划的建议提出必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，并对建设社会主义新农村、提高自主创新能力、促进区域经济协调发展、调整优化经济结构、建设资源节约和环境友好型社会、建设和谐社会等提出了新的要求。按照“立足科学发展、促进社会和谐、实现全面小康、继续走在前列”的总体要求，我省在“十一五”规划纲要中提出了推进城乡协调发展、统筹区域发展、加快产业结构优化升级和生态省、文化大省、“平安浙江”、“法治浙江”建设等目标。“十一五”规划的实施进程，需要统计部门客观全面地予以记载和描述，并及时地报告和监测。与此同时，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机，规避风险，也将更加密切关注并自觉使用统计信息；社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些需求，都需要统计工作逐步予以满足。
　　（四）统计工作的难度也越来越大。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体将更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化，经济结构和经济联系将日益复杂化，地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异将更加明显，这些都必然增加统计工作的难度。我国国民经济实行分级管理体制，各级政府都要利用统计数据管理经济和社会，各类统计数据不仅要能够反映全国、全省的总体水平，还要反映各市、县甚至各乡镇、街道的发展情况，这在一定程度上加重了抽样调查的工作量。此外，统计工作本身还存在着不少问题。如一些地方统计机构、队伍不健全，统计调查的方法制度还不完善，一些地方基层基础工作比较薄弱等，都需要我们下大力解决。
　　面对难得的机遇和严峻的挑战，各级政府和统计部门一定要认清形势，抓住机遇，坚定不移地推进统计改革和发展。
　　第一，要真正树立科学发展观这一指导思想。全面落实科学发展观是统计改革和发展的根本要求，是推动统计工作加快发展必须长期坚持的指导思想。只有坚持科学发展不动摇，统筹统计改革与发展，统筹配置各类统计资源，并准确、及时地反映经济社会全面协调可持续发展情况，反映以人为本、构建和谐社会情况，反映建设资源节约型和环境友好型社会的情况，统计工作才能适应新形势的要求。
　　第二，要牢牢把握提高数据质量这一工作中心。统计数据质量不仅关系到投资者微观决策，更关系到政府的宏观决策，统计工作的生命在于真实、可信。提高统计数据质量，是统计工作的出发点和归宿，是检验统计改革和发展成效的根本标准，是各级统计机构的第一要务。统计工作的中心只有一个，任何时候、任何情况下，都不能偏离这个中心。各级政府要从树立正确的政绩观的高度，认真地对待统计数据质量问题，重视统计数据质量管理。统计系统必须围绕提高统计数据质量这个中心，努力消除各种干扰和影响统计数据质量的因素，保证统计数据基本准确可信。
　　第三，要始终坚持提供优质服务这一目标导向。统计数据的价值在于使用。统计数据是政府对经济社会实行全面管理的基础和决策的参考依据；统计数据又是重要的公共产品，来自社会必须回报社会。为党委、政府决策管理服务，为公民参政议政和民生服务，为企业生产经营服务，为科学研究服务，是统计服务的主要领域，也是统计工作的目标导向。各级统计部门务必增强服务意识，把握服务需求，创新服务方式，致力于提高服务水平。
　　第四，要大力抓好统计能力建设这一发展根基。各级党委、政府要按照新形势的要求，把统计机构、队伍建设放到突出位置。各级统计部门要从党委、政府以及社会各界的现实需要出发谋发展、搞改革，规划好“十一五”时期的统计工作，全面加强统计能力建设。要认真解决统计工作中存在的突出问题和薄弱环节，大力推进统计改革和发展，尽快建立既符合国情省情、又与国际一般规则基本接轨的现代统计体系。
　　三、明确今年统计工作重点，为“十一五”统计工作开好局、起好步
　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，是推动全省经济社会发展切实转入科学发展轨道的重要一年。做好今年的各项工作，对于“十一五”时期经济社会又快又好发展，实现全面建设小康社会的目标至关重要。就统计工作而言，主要是八方面的工作重点：
　　（一）致力提高统计数据质量。要以加强国民经济核算为龙头，建立健全科学规范的数据评估方法体系，加强统计数据质量综合整治，积极稳妥地推进GDP下算一级工作。要继续深入贯彻执行《统计法》，加大统计执法力度，不断提高依法行政水平，规范统计行政行为。要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计巡查等工作有机结合起来，多管齐下，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
　　（二）稳妥推进国家统计局直属调查队管理体制改革。目前正在进行的国家调查队管理体制改革，是为完善统计体制、健全经济运行监测体系而采取的重大举措。要理顺各种关系，加强制度建设，进一步完善体制机制，及时研究新情况，解决新问题。要加强与国家调查队的协调和配合，切实帮助国家调查队解决好工作中遇到的困难和问题，妥善解决干部调整安排及工作衔接问题。过去几年，统计局与三支调查队共同为全省经济社会发展做了大量工作，取得了很大成绩，形成了一种密切配合、协调运行的传统，这个优良传统一定要继续保持下去。
　　（三）加快统计基层基础规范化建设。从目前情况看，我省的统计基层基础工作还比较薄弱，基层统计队伍稳定性较差，基础工作规范化程度不高。各级统计部门要将工作的重心、人财物的投入向基层倾斜，着力解决基层统计中的困难，切实推进其规范化建设工作。要落实基层统计工作责任制，促使他们严格依法统计，独立开展调查，独立实施监督，独立上报统计资料。各乡镇、街道要有承担综合统计工作的机构和人员，建立健全统计工作网络。各行政村要确定专人负责统计工作。各统计调查单位要保证有一定力量完成上级部门布置的统计任务。
　　（四）着力深化统计方法制度改革。应当说，当前的统计工作还不能完全适应形势变化的需要，特别是通过第一次经济普查，我们发现第三产业、非公有制单位的常规统计亟待完善。各级统计部门要积极探索统计改革的新路子，进一步推行抽样调查制度，完善部门报告制度，健全规模以下经济的统计调查，加强第三产业、非公有制单位的常规统计工作。要认真研究借鉴国内外好的经验做法，健全指标体系，理顺数据采集渠道，改进统计手段和方法，完善统计体系，抓紧研究建立经济社会发展综合评价体
系。
　　（五）切实提高统计服务水平。要充分发挥统计反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的职能作用，密切关注可能影响国民经济的动态信息，把握规律性，提高预见性，开展统计分析，进行超前预测，为重大决策提供科学依据。要大力拓宽统计服务领域，不仅要做好经济领域的统计工作，还要做好社会领域、文化领域的统计工作，努力把统计工作覆盖到全社会。要树立大服务的意识，为广大企事业和科研单位服务，为广大人民群众服务，充分发挥统计信息资源的使用价值和效益。
　　（六）认真做好第二次农业普查的各项准备工作。国务院决定于2007年1月1日起在全国开展第二次农业普查。我省是经济大省，也是农业大省，做好农业普查工作是我省推进社会主义新农村建设，进一步解决“三农”问题的一项基础性工作。2006年是农业普查准备的关键年，在短短的一年时间里，要完成一系列准备工作，时间紧，任务重。各级统计部门要高度重视，早谋划，早准备，积极争取农业等部门和各级政府分管领导的支持，抓紧建立健全普查机构，落实普查经费，完善普查方案，搞好普查试点，选好普查人员，做好培训和宣传工作，确保普查工作顺利开展。
　　（七）继续加强干部队伍建设。统计工作原则性强、专业要求高，必须建设一支思想作风过硬、精通统计业务、熟悉经济理论、掌握计算机技术的高素质统计队伍。要不断加强政治理论、现代科学和统计科学的学习教育，不断提高广大统计工作者的思想道德素质和科学文化素质。要教育统计系统广大干部职工，大力弘扬“勤于思考、善于分析、勇于探索、敢于创新、甘于寂寞、乐于奉献”的精神，谋求统计事业新的发展。
　　（八）努力加强对统计工作的领导。各级政府要善于运用统计数据进行决策，通过统计把握经济运行规律，指导经济社会发展，不断提高决策和管理水平。要关心统计，支持统计，切实帮助解决统计改革和发展中存在的实际困难，为统计工作创造良好的环境。各级领导干部要带头学习和贯彻执行《统计法》、《浙江省统计工作监督管理条例》、《浙江省统计违法行为行政处分规定》，支持和保障统计部门独立行使统计调查、报告、监督的职权。