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一、统一思想,加强领导,严防严控非典疫情,为高考创造良好的工作环境 当前,我省的非典防治工作在省委、省政府的领导下,各级党委、政府和各有关部门高度重视,周密部署,突出重点,严防严控,扎实有效地开展了各项防治工作,取得了阶段性成效。但是我省防止疫情再输入的难度依然很大。全国非典疫情扩散的危险尚未消除,非典防治的形势依然严峻。前一阶段,我省大批在外的经商、务工人员和高校学生从疫情严重地区陆续返回家乡。据统计,从5月1日至25日,外出返乡和来浙人员近240万人次,其中来自疫情较严重地区人员有151万人。这几天来每天进入浙江的人数还呈上升趋势。特别值得一提的是,5月20日,从广州到上海的K48次列车2号车厢乘务员到达上海后,22日被确认为非典临床诊断病例,该列车在浙江境内停靠5个车站,下车旅客共130人,在有关市县的积极努力查找下,目前已有114人被实施隔离观察或医学留验(其中15人在外省被隔离观察或医学留验),但还有16人至今尚未找到。这件事又一次给我们敲响了警钟,说明疫情再输入的危险防不胜防。另外,据招生部门统计,今年高考人员中,外省返乡考生共有344人,其中从疫情严重地区返乡的考生58人。在这种情况下,如何确保考生及工作人员身体健康和生命安全,确保招生工作平稳顺利进行,确保我省社会稳定,是各级政府和有关部门必须认真应对的当务之急。我们一定要将非典防治工作作为一项严肃的政治任务来对待,务必继续保持高度警惕,认真总结前一阶段的经验,有针对性地采取有效措施,扎扎实实做好工作,为高考顺利进行创造必要的条件。当前,要务求做好“四个到位”: (一)组织领导到位。各级政府要切实加强对高考工作的领导。根据国家的统一部署,省政府已成立普通高校招生非典防治工作领导小组,并对今年高校招生期间的非典防治工作和高考各项准备工作进行了专门的研究。各市、县(市、区)政府也都要成立高校招生非典防治工作领导小组,至今还没有成立的要抓紧建立。要加强对招生非典防治工作和各项高考管理工作的组织领导,按照“制定预案,组织协调,检查指导,提供服务”的16字工作职责,明确分工,落实责任,积极开展工作,充分发挥作用,为高校招生工作提供强有力的领导和组织保障。 (二)措施到位。在高校招生工作中,各市、县(市、区)要根据有关规定和要求,结合当地实际,认真制定各自的工作方案和紧急处置预案。对国家和省有关非典防治工作的制度和措施,特别是对《浙江省2003年普通高校招生期间非典防治工作实施办法及紧急情况处置预案》的各项要求,要做到逐条落实,严格执行。各地制定的紧急处置预案要具体、细致,操作性要强,切实将各项制度制定好、落实好。确保人员、经费、物资、技术四到位,真正做到准备充分,周密部署,沉着应对。各地要建立和落实责任制、责任追究制,对在高校招生工作中因措施不力、工作失职造成非典疫情扩散和蔓延的,造成高考不能顺利进行的,要追究有关领导和工作人员的责任。 (三)工作到位。各地要按照教育部、卫生部和我省关于普通高校招生期间做好非典防治工作的有关规定和要求,扎实有效地做好各项工作。各级教育、卫生等部门要紧紧围绕防治非典及加强高考管理各项工作,根据各自职能,积极主动地出主意、当参谋,做好工作。要做好考试、评卷、录取、集中食宿等场所的选择安排工作,务必选择通风、卫生条件好、便于人员疏散的地方作为工作场所,并留出一定数量的备用场所;要在每个考点设置临时医疗防治站并明确工作规程;要加强卫生消毒工作,安排专业人员负责对考场、评卷及集中食宿场所进行彻底的卫生检验、消毒。 高考前,各考点学校和招生部门要严格按照省《预案》的规定要求,对考生的健康状况逐一进行摸底调查,认真做好考生和工作人员非典排查工作;发放健康状况申报登记表,作为考生和工作人员进入考点、考场的必备凭证之一。考试期间,要认真落实对考生和工作人员每科考前实测体温的工作,凡发现有可疑症状的人员,考生应另行安排考场,并采取防护措施,做好隔离和防疫工作,工作人员应立即离开考点,进一步排查,并调用预备人员。要建立日报制度,每天各考点要有专人负责对考生和工作人员的健康状况进行调查统计,逐级上报,发现情况,妥善处理,绝不允许缓报、漏报、瞒报。根据我省《预案》规定,凡是临床诊断病例、疑似病例、医学观察病例(即可疑病人)及在疫点内隔离留验的考生和考务人员,不参加考试和考务工作。各地要做好外省返乡特别是从疫情严重地区返乡考生的医学监测和管理工作,落实专人负责,责任到人、工作到位,严防非典疫情的再输入和扩散蔓延。 (四)宣传教育到位。各级政府和宣传、教育及卫生等部门要采取多种形式,向考生和工作人员进行防治非典知识的宣传教育。要在考试场所张贴非典防治宣传资料和有关工作流程,各地都要发一个《考生应对非典须知》,广而告之。既教育广大考生以科学诚实的态度严肃对待,消除过度紧张和恐惧心理,又明确工作规范和流程,防患于未然,遇到情况处变不惊,从容应对。特别要教育和提醒考生不要与可疑非典人员、不了解不熟悉人员接触,注意个人卫生。有发热等症状的考生,要尽早诊断和治疗,以健康的体魄和最佳的精神状态参加高考。
二、周密部署,强化管理,高标准组织实施好今年的高考工作 为做好普通高校招生考试的非典防治工作,今年高考全省除设立328个考点、1万余个试场,近4万名工作人员将参加第一线高考服务外,还预备考点80余个,预备考场1000余个,预备工作人员2500余人。高考放在6月举行,这不仅是统考时间变化,还涉及到相关工作环节、程序办法等一系列的调整;这不仅涉及教育招生考试一个部门,还涉及到社会方方面面。高考历来是社会关注的焦点,以其特有的严肃性、公正性、公平性,成为历年来涉及面最广、信誉度最高的国家教育考试。近年来,高校扩招,缓解了高考升学的压力,满足了广大人民群众接受高等教育的需求,应该说人民群众比较满意。高校招生考试是高等教育的第一关,担负着为高校提供优良生源的重任。加强高考管理工作,严肃考风考纪,直接关系到党和政府的良好形象,关系到广大考生和人民群众的切身利益,关系到社会的稳定,关系到高等教育质量的提高和持续健康发展。切实做好高校招生考试工作,是贯彻落实党的“十六大”精神、实践“三个代表”重要思想,对人民利益高度负责的重要体现。确保高考公正、公平、稳妥地进行,维护高考的良好社会声誉,是政府义不容辞的职责。各地各部门必须把防治非典与加强高考管理、严肃考风考纪有机结合起来,坚持“两手抓,两手都要硬”,绝不允许任何一方面出问题、出大事。必须从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,把高考工作当作一项民心工程、德政工程来抓,以强烈的责任感和自觉性,在抓好非典防治工作的同时,周密部署、强化管理、突出重点,切实把各项管理工作筹划好、组织好、落实好。当前,要着重抓好以下三方面工作: (一)强化高考的组织保障。各级政府都要继续将高考工作纳入政府的议事日程,各市、县(市、区)政府分管领导要一如既往地亲自抓高考管理工作,配备充足的人力和物力,为高校招生工作提供强有力的保障。要把高考期间巡视考场转为对考前准备工作的检查,特别要重点督促、检查高考非典防治各项措施的落实情况。继续坚持在考试期间,除监考人员和巡视人员外,任何人包括各级领导和新闻记者都不要进入考场的规定,为考生创造一个安静、宽松的考试环境。 (二)强化高考的组织管理。要切实加强高考试卷的管理,确保绝对安全。根据国家规定,高考试题在启用前属国家绝密级材料。保密工作责任重于泰山,一旦高考试题泄密,后果不堪设想。各地、各有关部门在高考试卷印刷、运送、保管等各个环节中,都必须严格按规程执行,做到万无一失。要确保考生的人身安全。人身安全无小事。各地在认真做好非典防治工作的同时,对考生的交通、饮食卫生、住宿等安全问题同样不可松懈。尤其对考生集中食宿场所,一定要实行封闭式管理。要积极采取有效安全防治措施,防止各种突发事件的发生,避免由此引发的不安定因素。对此,各地、各有关部门要认真研究制定和落实考生人身安全的相关预案,为广大考生提供安全考试环境。 (三)强化高考的考风考纪管理。这些年来,我省虽然未出现大规模群体性舞弊,但是不能因此放松警惕,也不能因为防治非典而降低高考考风考纪管理标准。以往曾发生在省外的全国统考试题泄密以及发生在省内的高职艺术专业考试试题泄密等典型的违纪舞弊事件,都造成了严重的不良社会影响,给工作带来了很大的被动,教训是深刻的。各地、各有关部门必须绷紧这根“弦”,要采取强有力措施及时研究解决招生工作中的各种问题。考风考纪工作只能加强,不能削弱,绝对不能出大事情。希望各地针对自己的实际情况,及时查漏补缺,将考风考纪工作抓实,确保考风考纪的严肃性。一旦发现违规违纪现象,必须采取果断措施及时制止,情节严重的,要立即逐级汇报并派人到现场控制,避免蔓延。同时,要及时查清原因,分清责任,依据有关规定作出严肃处理。
三、各司其职,密切配合,确保高校招生考试平稳顺利进行 各级教育、招生考试部门要切实加强高考规范化管理。要根据高考工作各项规定和要求,结合实际,主动做好组织协调工作,使各项安排与全国高考衔接到位。教育部门特别是招生部门要认真学习有关文件规定,层层落实责任制,全力以赴,切实加强高考规范化管理,用规范化的制度和要求,抓好考点建设,抓好试卷保密管理和考风考纪建设,抓好监考工作人员队伍建设,确保考试各个环节不出纰漏。注意加强对各种特殊类型和特殊形式招生的严格管理,提高工作的针对性和有效性,严禁任何计划外招生和委托任何中介机构招生。要加强督促检查。考前要重点加强对高考非典防治预案的落实情况和高考试卷保密室的安全、考场和设备的安排、监考人员的组织和培训等工作进行督查。要进一步增强服务意识,尊重和保护考生合法权益,将有关措施落实到位。 卫生部门在今年高考中担负着特殊使命,要在今年的高考中扛大梁、担重任。要加大对非典防治工作和医疗救护等工作的部署、检查、指导和处置力度,选派富有经验的医疗和防疫人员进驻各考点医疗防治站,深入一线督促检查非典防治工作各项措施的落实到位。要加大对考生团体饮食卫生和食宿场所公共卫生的监督检查力度,做好对有相关病症考生的救护工作。 公安部门要做好试卷运送的安全工作,保证高考相关道路的畅通和交通安全,及时处置突发治安事件,维护好考点及其周边地区的治安秩序。交通部门要做好运送考生的车船特别是包车、包船、出租车的卫生消毒和安全管理工作,确保运输安全。电力部门要保证考点考场供电和应急维修。保密部门要主动协助考试机构按照《保密法》的要求,做好高考试卷的保密工作。环保部门要严格做好高考期间的噪音控制和环境整治,加大执法检查的力度。邮政、电信部门要确保招生工作邮件安全及时传递和通讯畅通。纪检、监察部门要加大对高校招生工作的监督检查,对违规、违纪行为进行严肃查处。宣传部门和新闻单位要积极配合招生部门,充分发挥正确舆论的导向作用,引导社会、家庭和广大考生以正确心态对待高考。
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