一、肯定成绩，进一步坚定抓好农业信息化工作的信心（略）
　　二、认清形势，充分认识加快推进农业信息化建设的重要意义（略）
　　三、理清思路，明确下阶段农业信息化工作的目标任务
　　今后一个时期，全省农业信息化工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕实施“八八战略”、统筹城乡发展和建设“数字浙江”的要求，以政府投入引导的公共信息化设施和公用数据库建设为基础，以“百万农民信箱工程”建设为抓手，以资源整合和应用开发为重点，强化以用促建的推进机制，进一步推进农业信息进村入户工作，逐步构建农民“网上社会”，促进农业增效、农民增收，推动我省农业经济和农村社会的全面发展。到2008年底，建立完善市、县、乡三级农业信息服务中心，全面建立农村信息服务点，基本实现“乡乡通宽带，村村有电脑，百万农户有信箱”的目标，在全省建成信息快捷传递到村的互联网络信箱系统。全省培训农村信息员5万人以上。60%的规模种养大户能利用互联网收集和发布信息,农业龙头企业、农民专业合作社在农业信息网站有信息更新维护的窗口，成为农业信
息化应用的主要力量。
　　农业信息化工作应坚持以下原则：
　　（一）坚持以人为本、以用促建的原则。
　　（二）坚持面向需求、服务“三农”的原则。
　　（三）坚持科学规划、整合资源的原则。
　　（四）坚持因地制宜、多元发展的原则。
　　今后一个时期，我们要重点抓好以下八方面工作：
　　（一）实施“百万农民信箱工程”。“农民信箱”是利用互联网技术和通信运营商的技术设备，统一规划建设的可管理的免费实名制信箱。全省农民、农技人员、涉农企业和其他人员都可申请注册使用，并要求每个用户所发布的信息都真实可靠。注册用户能够利用电脑和手机短信进行网上双向交流，快速、方便地获得科技、市场信息和系统提供的服务。“农民信箱”实行省、市、县分级管理和维护，通信运营商提供技术支撑，乡镇政府组织基层干部、农技人员和农村工作指导员进行推广发展。力争通过3年的努力，全省“农民信箱”用户达到100万户以上，逐步构建起一个全省农民的“网上社会”。各地要把“农民信箱工程”作为农业信息进村入户的重要抓手，明确职责，采取有效措施，确保顺利实施。
　　（二）进一步完善农村信息服务点。村级信息服务点建设是农业信息进村入户的关键。目前，全省村级信息服务点的覆盖面不足20％。各地要认真研究，把完善村级信息服务体系放在突出的位置，采取有效措施，扎实推进。村级信息服务体系建设重点在农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户和贩销户，要按照“八个一”的要求（一个明确的承办主体、一套电脑信息网络设备、一部固定电话、一名兼职的信息人员、一块经过认定的农村信息服务点牌子、一个能够提供信息服务的固定场所、一块宣传墙报、一套服务制度），建设一批信息示范点，力争用3年时间，基本建成覆盖全省到市、县、乡、村的互联网信息体系。要坚持以效益来巩固村级信息服务点，研究扶持村级信息点建设的政策措施，注重调动多方积极性，建立长效机制，确保信息点建得起、用得起、稳得住。
　　（三）着力提升农技110功能。一是要整合农技110信息资源。加快建设“农业网站手拉手工程”,构建全省农业网上联盟。进一步整合省、市、县三级农业信息网站，相互链接，相互依托，形成上下贯通、左右交错的网络体系。加强网络搜索功能，方便农民群众、农业企业和农民专业合作社访问。要加快建立网上农技服务系统和农产品供求系统,把农业生产、科技推广、农民教育培训与信息服务紧密地结合起来，形成一种新的农技推广模式和信息服务新机制。要把建设农技110与改革基层农技推广体制结合起来，发挥农技人员在推进农业信息化进程中的主力军作用，促进农业产业结构调整和高效生态农业的发展。二是要加强农产品市场动态监测和预测预报。运用农技110平台，积极为农产品流通提供及时、快捷的信息服务。加强对关系国计民生和重要敏感农产品的生产、需求、价格及进出口贸易等的动态监测，进一步为政府部门和农业经济主体提供决策依据。三是加快农资信用体系建设。我省已开通了全省农资打假统一投诉电话96160110，并从2004年着手开展了农资信用体系建设，效果比较好。要进一步加大投入力度，加快建设步伐，力争到2008年，基本建立起农资信用体系的基本框架和运行机制。
　　（四）大力推广“三电合一”。通过电话、电视、电脑三种信息载体的有机结合，满足不同群体的信息服务需求，是近年来各地在信息化建设中探索出来的成功做法。各地要认真研究，整合力量，努力实现电视有影、电脑有文、电话有声的农业信息多元化传播格局。我省桐乡市和临安市是农业部确定的“三电合一”试点，希望试点单位要真抓实干，为全省乃至全国探索和积累经验。从明年开始，要扩大示范范围，争取到2008年，所有市、县（市、区）都推广应用“三电合一”农业信息服务模式。重点要做好农技110平台与电视传媒结合的文章，电视具有声形并茂的特点，通过电视节目学习农业科技直观、易学，而且覆盖面大。各地要切实利用好这一载体，农口部门和广电部门要通力合作，力争用3年时间，实现县县有农业电视节目。在这方面，兰溪市电视台《金色田野》栏目做得很好，深受当地农民群众的欢迎。
　　（五）积极探索农业地理信息系统建设。为推进这项工作，今年省里选择温岭市作为试点，探索和积累经验，逐步推广应用。希望有条件的地方积极探索，大胆实践，争取用几年时间建起全省农业地理信息数据库和信息管理系统，实现农业地理信息的可视化、网络化、动态化和数字化管理，推进“数字农业”建设。同时要加强数据库人工智能等信息化技术在农业宏观决策、资源区划、遗传育种、灾害预警、生产经营管理等方面的应用，进一步提高农业生产经营的管理水平。
　　（六）加强对农业信息化的培训教育。当前，要把提高应用信息能力放在突出位置。首先，要加强农村信息员培训。按照会收集发布、会分析、会传播信息的“三会”要求,重点在农业龙头企业、农民专业合作社、种养经营大户、农村经纪人中培训一批农村信息员；同时，要求在3年内，每个村培训1名以上农村信息员，使他们掌握计算机应用、信息采集与发布等基本知识和技能，充分发挥示范辐射作用。要把农业信息化培训列入“千万农村劳动力素质培训工程”的重要内容，分级负责、分级管理。省里统一负责农村信息员培训教材和农民上网手册的编制，负责市、县（市、区）师资力量培训，各市、县(市、区)具体实施农村信息员的培训工作。其次，要加强基层农技人员的培训。把农业信息技术和计算机应用技能培训作为农技人员知识更新的重要内容，结合基层农技推广体系改革，从今年开始，力争用3年时间，各县(市、区)对基层农技人员轮训一次，并达到省计算机应用能力二级水平。各级教育部门特别是农村的中小学，要大力支持农业信息化知识培训工作，并提供必要的师资力量和设施。要对农村中学和小学高年级的学生普遍培训“农民信箱”应用和农业网络科技知识，包括农产品买卖信息的查找、采集、发布等。这也是农村学生增强就业能力的重要技能学习。各级团组织要充分发挥团员青年接受新事物能力强、喜欢上网和熟练使用计算机的特点，开展志愿者活动，帮助农民掌握使用“农民信箱”的基本技能，或者长期结对帮助、代理农民开启“农民信箱”，提供有关服务。
　　（七）公开社会公共信息资源，进一步推进农口系统的电子政务工作。今后，凡是可以公开的农业信息资源，不属于保密的政府信息资源，如农业政务、行政审批、农业标准、农技人员等信息，都要通过网络予以公开，给群众提供信息服务，同时也接受群众咨询和监督。凡是可以用计算机和网络进行管理的信息、数据资源和各项工作，都要尽可能用信息化手段来管理。凡是可以在网上审批办理的，都要尽可能开发和使用相关软件，制定相应办法措施，为广大涉农企业、农民和基层干部提供方便和公开平等的机会。凡是可以把电子政务与电子商务相结合的，都要尽可能利用计算机和网络管理相关资源，如农技人员、农业龙头企业、农民专业合作社、农机服务户、“农（渔）家乐”旅游点等信息。同时，在推进农业信息化和电子政务过程中，凡是可以技术外包的，都要充分利用社会信息服务业的装备、技术力量实行外包。凡是部门信息化建设基础设备资源和力量可以整合利用的，都要充分利用部门优势，进行合理整合，不能再各自为政，更不要重复建设。
　　（八）依托信息技术，拓展农业信息化应用领域。利用信息技术改造传统农业，是今后一个时期信息化建设的重要内容。各地要依托信息技术，拓展农业信息化应用领域，积极探索建立土壤资源与耕地肥水利用的“精准农业”信息系统，作物生长模拟模型与工厂化生产管理系统，雨量预测预报和洪涝、地质灾害预警系统，森林火灾远程监控系统，海洋渔业船舶救助信息系统等，力争在“智能农业”、“精准农业”、防汛抗灾、森林防火、渔船安全管理等方面有所创新和突破。
　　四、进一步加强对农业信息化工作的领导
　　农业信息化是一项系统工程，任务艰巨而又意义深远。各级各部门要加强领导，把推进农业信息化作为农业农村现代化建设的基础性、战略性措施来抓，纳入当地经济社会发展“十一五”规划，列入重要议事日程，增加投入，创新机制，规范管理，健全队伍，使我省农业信息化建设继续走在全国前列。
　　（一）加强协调。各地要建立健全农业信息化领导协调机制，明确农业信息化工作的职能部门。各级农业、林业、渔业、发展改革、财政、水利、气象、信息产业、科技、教育、共青团等各相关部门和组织要加强配合协调，形成各负其责、相互配合的工作机制。要统筹规划，打破部门分割，加强资源的整合和共享，提高资源综合利用水平和资金使用效率。要把农业信息化重点任务列入各有关部门的工作目标，严格考核。
　　（二）增加投入。信息服务是政府公共服务的重要内容，是一项公益性事业，符合WTO“绿箱”政策和“公共财政支持”的范畴。各级政府要对农业信息化建设进行科学规划、充分整合优化现有资源，根据需要增加财政投入，重点保证信息应用推广、信息化培训、信息服务平台建设和信息系统维护等方面的资金。要充分发挥财政资金的导向作用，注重调动多方积极性，吸引社会资金投入农业信息化领域，建立稳定、长效的多元化投入机制。
　　（三）创新机制。坚持以用促建的原则，鼓励和支持社会力量投入农业信息化建设，特别是广电、通信等部门，要依靠市场机制，着力探索服务新方式，拓展业务领域，扩大农村信息服务网络，在提供信息服务的同时，获得较好的经济效益，形成长效运行、适应发展需要的“三农”社会化信息服务体系。通信运营企业今后的发展空间在农村，增长潜力在农村，支持农业信息化建设，不仅能扩大农村通信市场，而且还能产生良好的社会效益和经济效益。
　　（四）规范管理。信息化建设有没有生命力，关键在于我们的信息设施能不能方便、快捷地为农业生产经营主体提供丰富而准确的信息。各地、各部门在推进农业信息化建设过程中，要坚持硬件建设和软件建设并举。要加强对信息服务平台的管理和维护，保障运行安全；切实把好信息源头关，确保信息的准确性和安全性；要及时更新网上信息，丰富信息内容，提高信息质量，切实使信息起到指导农业生产和提供决策参考的作用。
　　（五）健全队伍。各级农业信息化工作部门要配备专职人员，人员可在内部调剂或公开招聘。各乡镇要明确一名信息、网络专管员，配合市、县（市、区）开展农业信息化工作，指导村级信息服务点开展信息应用服务。乡镇农技人员、农村工作指导员是基层农业信息服务的重要力量，应熟练掌握电脑、网络等信息化工具的基本技能，并作为其聘任专业技术职务、申报专业技术资格的重要条件和年终工作考核的重要内容。