推进财政管理体制改革。合理划分省对市、县的事权和财权，理顺财政分配关系。继续深化“收支两条线”管理改革，进一步完善政府采购制度。全面推进部门预算改革，实行国库集中收付，推行财政支出绩效评价工作。优化财政支出结构，扩大社会保障支出，加大对“三农”和社会事业的财政投入，重点保证农业和农村基础设施、农村基础教育、城乡公共卫生、关键共性技术研发与服务、基层文化事业支出需要。

　　创新公共事业管理体制。在分类定位的基础上，加快全省事业单位改革步伐。加快生产经营类、社会中介服务类事业单位的转企改制；加大监督管理类、社会公益类事业单位的优化重组力度，改革运行方式，提升服务能力。改革公共服务供给模式，逐步推进公共服务市场化运作。鼓励和支持社会投资进入公共服务领域，建立和完善特许经营制度。探索采用合同外包、发放服务券等方式，推行公共服务社会化，降低公共服务成本，提高公共服务质量。
　　
　　在全面建设小康社会的攻坚阶段，为完成本规划确定的奋斗目标和主要任务，必须建立健全责任分明、推进有效的规划实施机制。发挥国民经济和社会发展规划纲要的统领作用，通过区域规划、城市规划、土地利用规划以及年度计划加以细化，分解落实到各地、各部门，并健全规划实施目标责任制。按照“先编规划、后定项目”的原则，逐步实现投资调控由项目审批向规划审批的转变。进一步加强规划宣传，强化规划的社会监督。健全规划评估制度，提高规划实施的有效性。