进一步优化民营经济发展环境。加快制度创新、技术创新和管理创新，推进民营企业向高端化、品牌化、国际化发展。遵循“非禁即入”的原则，进一步拓宽非公有资本进入基础设施、公用事业及文化产业等领域。建立市场准入、税收管理、规费标准、金融贷款、部门服务“五个平等”的新机制，加快实施企业家素质提升、企业管理信息化和品牌经营三大工程。引导有条件的民营企业以资本为纽带，打破封闭式股权结构，创新治理机制。鼓励和支持民营企业积极参与国内外经济技术合作和竞争，打响“浙商”品牌。

　　深化国企国资改革。以省属国有企业为重点，推进产权多元化，全面完成新一轮国有企业改革。健全国资监管体制，改进国资监管方式，加强对非经营性国有资产的监管，确保国有资产保值增值。完善国有资产授权经营等相关责任制度，优化国有企业法人治理结构，加快市场化选聘经营者步伐，深化企业经营者年薪制、期（股）权制和要素参与收益分配改革。加快垄断公用行业改革，推进基础设施市场化建设和运营。

　　大力发展混合所有制经济。加快建立现代产权制度，在更大范围内推动国资、民资、外资等各类资本的流动和重组，进一步激活富有生机的微观经济基础。推进现代企业制度建设，鼓励支持跨地域、跨所有制的相互参股、联合重组和嫁接外资，形成多元混合型产权结构。保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利，增强创业资本的逐利动力和增值活力。