答：已在发改委审批的项目若在审批过程中发现申报材料齐全时，办理人员会在规定时间内将文件退回用户进行材料补充；如果用户在文件上报后发现上报材料不齐全问题，可以直接与文件流转中的正在办理的具体处室联系，要求退回进行补充材料。