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省政府法制办公室政务公开实施方案

     为认真贯彻“三个代表”重要思想,加强和改进机关作风建设,进一步提高政府立法工作、行政复议工作、行政执法监督工作以及行政法制服务的质量和效率,推进政府工作法制化,依法行政,从严治政,切实维护广大人民群众的利益,按照省政府推行政务公开的要求,制定本实施方案。


一、公开内容           

(一)政府立法工作:草案组织起草、立法审查、政府规章公布;           

(二)行政复议工作:审理理行政复议案件、审查有关具体行政行为依据;           

(三)行政执法监督:行政执法主体资格管理、行政投诉的处理、有关备案审查事项。            

(四)有关行政法制服务事项。   

二、公开方式
(一)政府立法                  

1、以立法调研、立法征求意见会等形式征求基层和行政相对人意见。                 

2、涉及广大人民群众利益的立法项目,采取立法听证会,直接听取行政相对人和有关部门代表的意见;必要时,公开登报征求全社会意见。
3、有关影响大或专业性强的立法草案,组织立法征询会专题征求人民政协、民主党派以及有关专家意见;
 4、经省政府常务会议通过的政府规章,在浙江政报或浙江日报上公开刊登。
5.接受社会各界有关立法建议、意见,并予以答复。


(二)行政复议
1、告知申请人及代理人有权查阅案卷材料(涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的除外);
2、重大复议案件举行听证会,由当事人公开质证。
3、以行政复议决定书形式公开案件处理结果。
                  4、以审查意见书形式公开对有关规定的审查结果。
                  5、行政复议案件办理期限一般为2个月,最长不超过3个月。


             (三)行政执法监督
                  1、在报刊上公告具有行政执法主体资格的单位。
                  2、逐步建立行政投诉制度,设立行政执法投诉电话,并在报刊上公布。
                  3、公开对投诉案件的处理结果及有关行政规范性文件的备案审查结果。
                  4、逐步建立全省行政执法人员资格数据库,并提供供查询。


             (四)行政法制服务
                  1、通过新闻媒体向社会宣传新颁布的法律法规规章;
                  2、翻译和编辑法规规章汇编,接待咨询;
                  3、创造条件建立政府法制网站。


       三、保障措施
                1、政务公开工作由办主要领导主管,并确定一位分管领导抓具体工作。
                2、分解、落实政务公开内部责任,健全首问责任制。
                3、依据国家《立法法》《规章制定程序条例》和《浙江省地方立法条例》、《浙江省人民政府制定地方性法规草案和规章办法》,进一步健全地方性法规、规章草案审查办理程序和质量考核制度。
                4、制定《浙江省实施行政复议法办法》,成立行政复议案件审查委员会,制定案件审查程序规定。
                5、依据《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》、《浙江省行政执法证件管理办法》、《浙江省行政规范性文件备案审查规定》,制定各项监督工作规则。


 

 
2006-09-27
 
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