第一条（依据）根据《行政许可法》的有关规定和机关效能建设的有关要求，特制定本制度。

第二条（范围）本办各项行政许可事项，均实行统一受理和统一送达。

第三条（承办处室）本办确定工程处承办统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定。

第四条（工作人员要求）承办统一受理和送达的工作人员应做到热情服务，廉洁公正，高效便民，并持有浙江省行政执法证。

第五条（公示事项）按照高效便民的原则，本办将行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的材料和表格样式等，在浙江人防网站上向社会公示，并在统一受理的办公场所提供相应的资料，供公众查阅。

第六条（申请与受理的处理）承办处室收到申请人提出的申请后，应当对申请材料进行形式检查，并自收到申请之日起5日内作出是否予以受理的决定。

对申请不符合受理条件的，应当根据下列情况作出处理：

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理，并出据《退办件通知书》。

（二）申请事项依法不属于本办职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并出据《退办件通知书》，同时告知申请人向有关行政机关申请。

（三）属于国家明令禁止的，应当即时作出不予许可的决定，并出据《退办件通知书》。

（四）申请事项不符合程序的，应当作出不予受理的决定，并出据《退办件通知书》。

（五）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式，能当场告知申请人需要补正的全部内容的，应当一次性以《补办件通知书》的形式当场告知；不能当场确定申请人需要补正的全部内容的，必须在五日内一次性以《补办件通知书》的形式告知申请人需要补正的全部内容。申请人未补正的，视为未申请。

申请事项属于本办职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当当场受理，并出据《行政许可受理通知书》。在本制度第六条第一款规定的期限内未出具《行政许可受理通知书》的，视为受理。

第七条（书面凭证形式要求）《退办件通知书》、《补办件通知书》和《行政许可受理通知书》应当加盖本行政机关专用印章，并注明日期。

《行政许可受理通知书》应当载明受理编号、申请人、申请事项、受理处室、受理时间、承诺办结时限、经办人、投诉和监督电话。

第八条（决定送达和公开方式）行政许可决定作出后，应在作出许可决定之日起10日内颁发行政许可书面决定，以机要通信或邮政通信方式送达，并将行政许可决定在浙江人防网站上公开（按规定免予公开的事项除外）。

第九条（审查责任）工作人员违反本制度，有下列情形之一的，应根据行政许可法的有关规定予以处理：

（一）对符合法定条件的行政许可申请不受理的；

（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（三）不履行法定告知义务的；

（四）不一次性告知申请人必须补正的全部申请材料内容的；

（五）不依法说明不受理行政许可申请的理由的；

（六）不按照规定送达行政许可决定的；

第十条（实施时间）本制度自2004年7月1日起实施。