近日,国土资源部鹿心社副部长一行来我省视察国土资源管理工作。省委常委、常务副省长陈敏尔亲切会见了鹿心社副部长一行,并向鹿心社副部长介绍了我省经济社会发展的基本情况,就近年来省委、省政府高度重视规划计划管理,抓好节约集约用地,实现维权维稳,促进经济社会又好又快发展等方面进行了交流。省厅楼小东厅长就我省国土资源管理工作基本情况、新一轮土地利用总体规划编制进展情况以及我省土地利用总体规划修改试点工作进展情况作了工作汇报。省政府副秘书长陈国平,厅领导潘圣明、张延华、华宣奎、王永民、马奇、陈松根,省测绘局局长陈建国以及厅机关各处(室、局)负责人参加了座谈会。
鹿心社副部长在这次视察中谈到,浙江省经济社会发展较快,资源矛盾非常突出,遇到的各类问题也比其他地区超前。近年来,浙江针对当地实际,在国土资源管理工作等各方面进行了改革探索,各项工作都做得相当不错,很多方面为全国提供了宝贵的实践经验。浙江国土资源管理工作在为浙江经济社会发展作出重要贡献的同时,也为全国国土资源管理事业作出了重要贡献。
鹿心社副部长指出,浙江省是全国省级土地利用总体规划修编试点单位,这项工作动手早,研究透,工作扎实,为下一步全面开展新一轮土地利用总体规划编制打下扎实基础。国务院同意浙江省开展土地利用总体规划修改试点后,浙江省委、省政府高度重视,精心组织,明确要求,提出做到“一个目的”、“两个确保”、“三个严格”、“四个衔接”,坚持先占后补,占补平衡,符合国务院关于试点的要求和国土资源部批复精神。下一步,要继续抓紧抓好,真正把国务院要求和国土资源部批复精神落到实处。要做到耕地和基本农田数量不减少,最终做到质量不降低;要通过调整项目用地做到节约集约;要通过规划试点为新一轮规划打下基础;要在项目占地、征地中切实维护群众利益,做到不损害群众利益。
鹿心社副部长强调,国土资源管理工作最核心的关系是处理好保护与保障的关系,要在保护资源的前提下保障科学发展对国土资源的需求。要做到这一点,最关键的是要构建保障和促进科学发展新机制,其中最核心的几件事一定要抓好:
一、贯彻国策,严守耕地和基本农田红线。耕地和基本农田红线不仅仅是数字问题,涉及到粮食安全、经济安全、国家安全。这次下达到各省(市、区)的耕地和基本农田保护任务必须不折不扣地层层落实,落实到市县,落实到乡镇,落实到地块,落实到人,如果守不住耕地红线就是我们的失职。
二、节约集约,保障发展。发展是硬道理。要解决发展对资源的需求,就要在节约集约上下功夫。要采取规划计划手段,严格准入制度,加大市场配置力度,改革资源税费制度,形成有利于节约集约的政策体系。浙江省有《资源节约和环境保护行动计划“365”节约集约用地实施方案》,提出五大保障体系,但目前也还存在粗放利用资源的现象,关键是要落到实处,见到实效。
三、科学利用,管好资源开发。浙江省矿产资源从规划到管理都做得不错。要抓好抓紧资源整顿、整合、矿产资源治理整顿回头看工作。要在规划的基础上管好矿产资源开发,在加强矿山设计方案的基础上加强市场配置,改善环境,真正从整体上做到资源的合理利用和开发。
四、依法行政,切实保护好人民群众切身利益。国土资源很多方面都涉及群众利益,一定要保护好人民群众切身利益。发展就是为了广大人民群众,不允许在发展中损害人民群众利益,要处理好和群众的关系。
五、加强班子队伍建设。省以下国土资源垂直管理体制跟过去的体制不一样,要加强班子队伍建设,带出一支作风过硬、业务精通、廉洁自律的好队伍。
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